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火狐体育官方网站入口:节能的途径——管理节能

发布时间:2022-10-03 10:14:23 来源:火狐体育首页 作者:火狐体育官方客户端下载

  一个地区能耗水平的高低是由错综复杂的多种因素决定的,如自然条件、经济体制、经济因素、管理水平、政策倾向、社会因素、技术水平等。对于用能单位本身而言,降低能耗、节能增效需要针对自身实际情况,既要注意依靠加强管理和技术改造来降低产品单位能耗的直接节能途径,又要重视以调整产品结构为中心的间接节能途径。

  管理产能是指通过加强组织管理,利用各种手段来减少能源和原材料消耗,提高产品质量,以达到节能的目的。

  2007年,国务院印发了《批转节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的通知》,明确要求各省(区、市)和各千家重点用能单位制定年度节能目标,这是各地、各用能单位为建立和落实节能目标责任制提供依据。各地要将节能目标完成情况纳入当地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和用能单位负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。

  建立健全科学的节能标准体系,包括国家标准、行业标准和地方标准,是政府加强节能监督的依据。节能标准体系的建立能促进节能工作标准化、规范化、科学化,将定性管理和定后管理有机地结合在一起,提升节能工作的整体水平。

  能源统计是经济核算的重要组成部分,既反映了能源的总量平衡,又反映了能源的生产结构、消费结构和消费方向。加强能源统计的目的是为了全面了解能源生产、加工、转换、消费和库存等情况。能源统计指标则为研究能源供需平衡、分析能源利用水平、预测能源供需、编制节能发展规划、研究节能潜力和落实节能措施等提供依据。能源统计是节能的基础工作,具有十分重要的作用。

  能力评估是指对固定资产投资项目是否符合强制性节能标准进行分析和评价,为项目决策提供科学依据:节能审查则是对固定资产投资项目节能评估文件进行审查。

  节能行政主管部门要加大对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)执行节能评估和审查情况加大监督检查力度,它是国家调整产业结构,控制高耗能、高污染行业过快增长此以往,是在源头上遏制能源过度消耗而采取的调控手段。对未进行节能评估审查或者经节能评估审查未通过的、不符合强制性节能标准的项目一律不得审批、核准,对擅自批准的项目不得建设的,要依法依规追究直接责任人的责任。

  加快淘汰落后产品、产能是保障节能工作顺利开展的重要措施。严格按照国家相关法律法规、政策文件要求,加大对淘汰落后产品、产能的整治力度。对使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺的,责令停止使用并没收,情节严重的,责令其停业整顿或关闭:对生产、进口、销售淘汰或不符合强制性能效标准产品和设备的单位加以处罚,情节严重的吊销营业执照。

  能源效率标识是国家强制生产单位对其用能产品进行能源消耗量和能源效率等级评定识的制度,目的是为了引导社会消费行为,推动用能单位加快高效节能产品的研究和开发,节能产品认证制度是国家鼓励生产单位对其用能产品开展节能产品认证的制度,目的是为规范节能产品市场、促进节能产品推广和使用,增加节能产品的市场竞争力,供I导和激励用能单位保证用能产品的质量。

  加强对能效标识的监督管理,强化社会监督、举报和投诉处理机制,开展专项市场监督查和抽查,严厉查处违法违规行为。同时,进一步推动节能产品认证,规范认证行为,扩展认证范围,在家用电器、照明等产品领域建立有效的国际协调互认制度。

  加强电力需求侧管理,优化城市、用能单位用电方案,合理用电、有序用电,确保电网安全运行。推广应用高效节电技术,提高电能使用效率。改进发电调度规则,优先安排清洁能源发电,对燃煤火电机组进行优化调度,限制能耗高、污染重的低效机组发电,实现在电力节能、环保和经济调度。

  加强规划和运行管理,积极推广科学的照明设计,采用高效的照明光源产品.在确保城市道路、广场等功能照明正常运行条件对公用设施和大型建筑物装饰性景观照明要求分别安装电表进行计量,严格控制能耗。

  强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理,对达不到标准的建筑,不得办理开工或竣工验收备案手续,不准销售使用。支持太阳能、地热能等可再生能源和新型墙体材料等节能建筑材料在建筑物中的推广和规模化应用。建立并完善大型公共建筑节能运行监控系统管体系.

  所有公共建筑内的单位,包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户,除特殊除用途外,夏季室内空调温度设置不低于26度,冬季室内空调温度设置不高于20度。有关部门要加强监督检查。

  优先发展城市公共交通,加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染的机器动车发展,严格执行交通运输营运车船燃料消耗量限值标准,建立汽车产品燃料消耗量标准报和公示制度。加强对交通运输系统的组织管理,引导道路、水路、航空运输企业提高运力输出组织化程度和集约化水平,提高能源利用效率。

  建立和完善公共机构能源统计计最制度,控制能耗总量。严格遵守国家有关强制采购的要求或者优先采购的规定。开展能源审计工作,并制订节能改造计划,组织落实。

  节能行政主管部门,负责对用能单位实施监督管理,目的在于督促用能单位和个人合作使用能源,杜绝能源浪费,提高能源利用效率。监督管理具体内容有:一是对用能单位执行节能法律法规及政策规定的情况进行监督检查:二是对用能单位执行节能标准、设计单位执行节能规范的情况进行监督检查;三是对用能单位的用能状况进行监督检查。同时,对于违法用能行为,依法予以纠正或者给予处罚。

  节能服务机构在节能技术咨询、项目评估、向公众宣传节能知识、开展节能技术培训,节能信息服务方面发挥着积极作用。加强对节能服务机构的宏观指导和政策引导,制定节能计划能服务产业发展规划,研究制定资金投入、税收扶持、信贷支持等促进节能服务机构和节能促进服务产业发展的鼓励性政策,引导和促进节能服务机构扩大服务领域和范围,积极开展 节能服务业务。

  行业协会作为政府与用能单位之间的桥梁和纽带,了解本行业的发展状况,掌握国内本行业经济技术动态,对本行业的能源消费、能源利用效率、节能工作进展、技术发展趋势及行业发展中存在的主要问题等情况比较熟悉,具有政策、知识、人才、技术等方面的优势。加大对行业协会的扶持力度,鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。

  技术节能是指在生产或能源设备使用过程中,运用各种技术手段进行节能的活动。

  在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中,安排一批节能重大技术项目,攻克一批节能关键和共性技术。加快节能减排技术。